حکمرانی داده‌بنیاد در کشاورزی ایران: تبیین مفاهیم، طراحی اتاق فرمان هوشمند ملی کشاورزی و بررسی چالش‌های موجود
کد مقاله : 1087-DATAGOV2024
نویسندگان
محمود حاجی رحیمی *، مهسا قصابی
گروه اقتصاد کشاورزی، دانشکده کشاورزی، دانشگاه کردستان
چکیده مقاله
بخش کشاورزی ایران با وجود تولید مستمر حجم گسترده‌ای از داده‌ها در حوزه‌های آب، خاک، اقلیم، تولید، بازار، تجارت، مصرف و امنیت غذایی، همچنان با ضعف ساختاری در یکپارچه‌سازی، تحلیل و بهره‌برداری سیاستی از این داده‌ها مواجه است. پراکندگی داده‌ها میان نهادهای مختلف، نبود استانداردهای مشترک، ضعف زیرساخت‌های تحلیلی و غلبه تصمیم‌گیری مبتنی بر تجربه و شهود، موجب شده است که ظرفیت عظیم داده‌ها به بینش عملی و تصمیم‌گیری هوشمند تبدیل نشود. در چنین شرایطی، حکمرانی داده‌بنیاد به‌عنوان یک پارادایم نوین مدیریتی، می‌تواند زمینه گذار از حکمرانی سنتی به حکمرانی هوشمند، پیش‌بینانه و مبتنی بر شواهد را فراهم سازد. هدف این مطالعه، تبیین مفاهیم بنیادین حکمرانی داده‌بنیاد در کشاورزی ایران، معرفی چارچوب اتاق فرمان هوشمند ملی کشاورزی و بررسی مهم‌ترین چالش‌های استقرار آن است. در این چارچوب، ابزارهایی نظیر هوش کسب‌وکار ، علم داده، هوش مصنوعی، یادگیری ماشین، اینترنت اشیا و سیستم‌های پشتیبان تصمیم، به‌عنوان اجزای کلیدی مطرح می‌شوند. نتایج نشان می‌دهد که طراحی NACC در سه لایه اصلی شامل یکپارچه‌سازی داده، تحلیل و هوش مصنوعی، و نمایش و تصمیم‌گیری، می‌تواند زمینه ارتقای کارایی سیاست‌گذاری، مدیریت بحران، بهینه‌سازی تخصیص منابع و افزایش تاب‌آوری بخش کشاورزی را فراهم کند. با این حال، چالش‌هایی نظیر مقاومت نهادی در برابر شفافیت، کمبود سرمایه انسانی متخصص، ملاحظات امنیتی و حریم خصوصی، و ابهام در حکمرانی و مالکیت داده، از مهم‌ترین موانع تحقق این تحول محسوب می‌شوند. بر این اساس، موفقیت حکمرانی داده‌بنیاد در کشاورزی ایران نیازمند اصلاحات نهادی، سرمایه‌گذاری فناورانه و تدوین چارچوب‌های حقوقی و سیاستی منسجم است.
کلیدواژه ها
حکمرانی داده‌بنیاد، کشاورزی هوشمند، اتاق فرمان هوشمند ملی کشاورزی، سیستم پشتیبان تصمیم، هوش مصنوعی، یکپارچه‌سازی داده، سیاست‌گذاری کشاورزی
وضعیت: پذیرفته شده مشروط